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人民日报:国有企业是落实“两个绝不颠簸”的中坚力量

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颁布功夫:2012-06-21

科学意识国有企业在我国经济社会生涯中的重要职位和主导作用 ,对于对峙根基经济造度 ,绝不颠簸地坚韧和发展公有造经济 ,绝不颠簸地激励、支持、疏导非公有造经济发展 ,对于推动科学发展、推进社会和谐 ,实现全面建设幼康社会奋斗指标 ,拥有重要意思。





  国有企业是对峙根基经济造度的倔强基础





  国有企业是公有造经济的重要组成部门和实现大局。坚韧公有造经济 ,重要是加强国有经济对国度重要行业和关键领域的节造力 ;发展公有造经济 ,重要是阐扬国有经济的主导作用。鼎新盛开以来 ,国有企业尝试的转换机造、抓大放幼、改组刷新、主辅分离、归并重组、政策性破产以及政企分隔、政资分隔、成立现代企业造度等鼎新 ,都是对峙和美满根基经济造度的具体实际。





  《中共中央关于美满社会主义市场经济体造若干问题的决定》指出 ,“要适应经济市场化不休发展的趋向 ,进一步加强公有造经济的活力 ,大力发展国有本钱、集体本钱和非公有本钱等参股的混合所有造经济 ,实现投资主体多元化 ,使股份造成为公有造的重要实现大局。”产权是所有造的主题和重要内容。国有企业深入产权造度鼎新 ,成立归属清澈、权责明确、 ;ぱ细瘛⒘髯吵┑南执ㄔ於 ,是对峙根基经济造度的内涵要求 ,有利于坚韧公有造经济的主体职位 ,有利于推动各类本钱优化重组 ,推进非公有造经济和混合所有造经济发展 ,让所有创造社会财富的源泉充分涌流 ,造福于社会 ,造福于人民。





  随着国有企业产权造度鼎新的深入和公司造股份造鼎新的推动 ,越来越多的优质资源进入股份公司、上市公司 ,国有控股上市公司已成为国有经济发展的中坚力量。截至2011年6月30日 ,中央企业及其所属子企业实现公司造股份造鼎新的已达70% ,中央企业控股上市公司达到359家 ,上市资产总额占全数中央企业资产总额的54.1%。中央企业通过产权股份化、本钱证券化丰硕了公有造的实现大局 ,以混合所有造经济的方式带头民间本钱共同发展 ,让全社会分享鼎新发展成就 ,践行了“两个绝不颠簸”。





  国有企业是发展国民经济的倔强主体





  依照党中央、国务院的要求 ,国有企业执行布局和结构调整 ,向关系国度安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域集中。国有企业的数量和布局的行业固然在削减 ,但国有经济的节造力不休加强 ,国有企业运行质量和竞争力不休提高 ,对经济社会发展的影响力显著提高 ,一批富有活力的国有和国有控股企业脱颖而出 ,成为国民经济健全发展的倔强主体。





  国有企业和民营企业都是国民经济的重要组成部门 ,两者之间并非相互对抗、此消彼长的关系 ,而是相互推进、共同发展的关系。国有企业在资金、技术、规模上拥有优势 ,民营企业在市场经营和运行机造上拥有活力 ,两者齐全能够扬长避短、实现双赢。在国有企业鼎新过程中 ,曾通过凸起主业、主辅分离、结构调整等方式 ,将一部门不具备优势或凭据社会分工必要退出的成熟产业如纺织、服装、机械加工等让渡给民营企业 ,其中蕴含大量的纯熟产业技术和操作人员 ,使民营企业得到了急剧发展 ;同时 ,国有企业以公司造股份造鼎新为契机 ,优化资源配置 ,阐扬自身优势 ,进建民营企业机造优势 ,为创造我国经济发展事业作出了重要贡献。





  实际证明 ,国有企业与民营企业的发展和竞争不是零和游戏 ,不是一个进另一个就必须退的关系 ,而是能够双赢的。好比 ,国有经济和民间本钱合作的混合所有造经济就能够充分阐扬双方各自优势 ,实现优势互补、相辅相成 ;旌纤性炀檬枪芯糜胧谐【媒岷系某晒λ髑 ,是我国发展社会主义市场经济的重要创新。





  国有企业是守护社会不变的倔强力量





  为当局分忧、为社会担责是国有企业的重要属性 ,国有企业是守护社会不变的倔强力量。





  美国次贷 ;⑸ ,中央企业依照国资委的要求 ,及早采取应对措施 ,“捂紧荷包子” ,大力算帐投资项目 ,严控投资风险 ;之后 ,在应对国际金融 ;⑴分拚裎 ;寤髦 ,响应国度号召 ,自担压力 ,不让一个员工下岗 ,自觉推广社会责任 ,调结构、保增长、促发展 ,全力守护经济社会不变。





  在非典、冰雪灾害、汶川地震、利比亚撤侨等重大天然灾害和事务刻下 ,宽大国有企业干部职工冲在前面 ,不畏艰险、不怕就义 ,确保灾区的能源供给、信息通顺 ,确保人民的身段健全、性命安全。在救灾物资捐献和灾后复原重建方面 ,国有企业为灾区人民贡献力量、送去温暖 ,彰显了自身的社会价值。





  国有企业积极响应国度号召 ,积极参与定点扶贫与援疆援藏建设 ,参加保险房建设 ,自觉守护市场供给安稳 ,用高度政治自觉性保险和落实国度宏观调控指标 ,为守护社会不变作出了重大贡献。在中国社会科学院颁布的2010年《企业社会责任蓝皮书》中 ,在中国100强企业(国有企业100强 ,民营企业100强 ,表资企业100强)中 ,国有企业的社会责任指数居于当先地位。  



  国有企业是保险和改善民生的倔强依附



  我国国有企业是国度的企业、人民的企业 ,肩负着为社会创富、为人民造福、回报社会、保险民生的使命。国有企业的运营情况直接关系人民生涯。



  在保供水、保供电、保供油、保供气等民生方面 ,国有企业勇担责任 ,将社会效益放在第一位 ,坚定保障市场供给。例如 ,2003年以来 ,电煤价值持久倒挂 ,表资、私营火电企业或退出或停产 ,国有火电企业在大幅吃亏情况下保险了电力供给。



  国有企业国有股减持按比例转入社 ;鹫策 ,为社 ;鹛峁┝酥匾式鹌鹪 ,保险了社会退休职工的根基生涯。2009年 ,中央企业共向社 ;鹱止泄55.3亿股 ,对应市值429.68亿元。截至2009年底 ,已有1561.26亿元国有股让渡收入划归社 ; ,占全数社 ;鸩普性收入的41%。



  国有企业在加快自身发展的同时 ,不休提高上缴税费水平 ,为保险和改善民生提供物质基础。2011年起头 ,资源类中央企业国有本钱收益收取比例由10%提高到15% ;通常竞争类企业收取比例由5%提高到10% ;2006年至2010年 ,中央企业共上缴国有本钱收益2308亿元 ;2006年到2008年 ,我国三大石油公司累计上缴出格收益金2928亿元。2011年 ,中央企业上缴税费总额1.68万亿元 ,比上年增长19.7%。



  国有企业是加强国度竞争力的倔强支柱



  当前的国际竞争 ,重要阐发为企业之间的竞争、跨国公司之间的角逐。我国国有企业经过多年鼎新发展 ,实现了政企分隔、政资分隔、结构调整 ,大型国有企业已成长为有实力的市场主体和国度经济支柱 ,是国度执行科技创新战术和“走出去」亟略的经济基础 ,是加强国度竞争力的倔强支柱。



  在经济发展方面 ,中央企业是火车头。2011年 ,38家中央企业进入世界500强 ,竞争力和经济效益不休提升。例如 ,中国海油2010年荣膺普氏全球能源大奖最高奖项“年度最佳能源企业” ,5年累计国有本钱保值增值率达到190% ,桶油成本在国际同业业拥有竞争优势 ,7年成功再造了4个中国海油。



  在科技创新方面 ,中央企业是排头兵。中央企业在国度技术创新系统中起着举足轻重的作用。中央企业的专利指标年均增长35%以上 ,在载人航天、绕月探测、特高压电网、支线客机、4g尺度、时速350公里高速动车等领域和重大工程项目中获得了一批拥有自主知识产权和国际先进水平的创新成就。在三峡工程、青藏铁路、西气东输、西电东送、南水北调、奥运场馆、神舟飞船等国度标志性重大工程建设中 ,中央企业作出了凸起贡献。



  在“走出去”方面 ,中央企业是前锋队。中央企业积极执行国际化经营战术 ,充分利用两个市场、两种资源 ,采取多种方式“走出去”。中央企业在海表建设了一批技术居国际当先水平的大型工程项目 ,输出了一批成套技术设备 ,带头了一大批中幼企业集群式“走出去” ,索求了国际化经营的新模式 ,在全球资源配置和国际竞争力上获得显著进取。2010年 ,中央企业对表直接投资达到499亿美元 ,境表工程承包交易额达到538亿美元。中央企业积极推广社会责任 ,依法诚信经营 ,推进了本地经济社会发展。  





 。ū疚恼抡6月1日《人民日报》 作者:李保民 王志钢)

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